定安龙门镇规划效果图
日前召开的全省住房城乡建立任务会议泄漏，国际旅游岛建立大纲提出建立的22个旅游风情小镇，已根本完成其总规和控规的编制。其中,琼海市博鳌镇、文昌市文教镇等6个特征旅游风情村镇建立初见效果。
海南为什么要建旅游风情小镇，风情小镇终究因何而来？大幕初启的海南旅游小镇建立能否为国际旅游岛建立注入新的生机？
一边是低矮暗淡、院落混乱的旧砖土房的村落，茅草屋参差其间；一边是造型新颖、交融黎族保守船型屋作风、时髦古代的小别墅社区，保亭黎族苗族自治县三道镇什进村村民董日伟看着相距不到百米的新旧两个村庄的差异，不由心生慨叹：
“村里进来打工的有10多个，已经回来了五六个，我本人本来就是在厦门打工。我觉得等这里建成后，自己都会回来了。”他说的“这里”，是很快就将在村子的土地上落成的一个名为布隆赛的乡村文明旅游区。
在省外打工数年的董日伟，亲眼见到不远处呀诺达景区的疾速兴起，因此对与呀诺达本出自同根的布隆赛投资商布满决心。但是，关于整个三道镇会建成一个具有浓重民族气味的旅游风情小镇的音讯，他并不知情，更遑论国际旅游岛建立大纲上提出的22个旅游风情小镇了。
2月28日召开的海南省住房城乡建立任务会议泄漏，国际旅游岛建立大纲提出建立的22个旅游风情小镇，已根本完成其总规和控规的编制。
海南为什么要建这么多旅游风情小镇？风情小镇终究因何而来，能否为国际旅游岛建立注入新的生机呢？
城镇化开展所需
“小城镇建立不时是我省城镇化开展的一个重点。”海南省住建厅副厅长陈孝京说。
早在2000年4月的全省乡村规划治理任务会议后，海南省政府《百镇建立计划施行计划》正式发动，全省100个城镇成为重点建立城镇。
尔后，每年省级财政流动投入1500万元专款用于支持百镇建立，在小城镇根底设备建立和村镇规划上发扬了较大作用，改善了所在村镇相貌和人居环境，推进了中央经济开展。
即使如此，在2010年5月召开的“面向国际旅游岛的村镇规划建立治理座谈会”上，与会专家还是总结出了以后海南村镇建立具有的若干题目。
“规划上重远期概念、轻近期建立，重空间形状安排、轻产业开展，村镇政府和农民大众主动参与、被规划景象普遍。”雅克设想机构副总规划师李敏泉说，归根结底还是村镇建立缺资金、缺可落地的项目。
2011年4月，海南省住建厅派出风情旅游小镇调研小组赴多个乡镇展开调研发觉，海南小城镇建立的一大难点在于，开展动力缺乏
小城镇范围小，区域带动力弱。县城以外的小城镇均匀人口范围仅4000人，影响了二、三产业的开展，经济实力普遍较低。一些小城镇修建方式枯燥板滞，档次不高，有历史文明价值的古村镇在经济开展中蒙受开拓性毁坏。局部小城镇以至仍然修建陈旧、设备落伍、“脏乱差”严峻。
“这意味着我们在进步城镇开展质量下面临的应战愈加一般。”陈孝京说，1950年代以来，世界城镇化建立步伐放慢，兴旺国度城镇化率不时进步。中国也从1980年代开端进入城镇化慢车道。海南必需顺应这股潮流，借助建立国际旅游岛的优良契机，充沛应用本身上风，制造出独具旅游魅力的诸多小城镇。
他觉得，开展旅游业必将带动小城镇的贸易、餐饮业、游览社业、文娱业等的开展，对带动小城镇农副产品消费，推进城镇化都有主动意义。“它的开展能主动推进其他产业的开展，有很强的‘乘数效应’，能成为小城镇开展建立的弱小推进力。”
顺应乡村旅游潮流
“博鳌已经是琼海偏远而不起眼的一个小镇。”64岁的退休教员林觉浩通知海南日报记者，当年琼海20个乡镇都有播送电视站，单单博鳌除外。直到1990年代，博鳌还只要3条街，最长的也不到百米。禽畜满街跑，雅号“猪屎街”。
“博鳌往常的硬件设备应属全省乡镇一流。”琼海市委宣扬部副部长吴恩泽说，遵照2000年批复的《博鳌水城总体规划》，博鳌终究一步步建成了国际着名的寒带风情小镇。
博鳌的宏大变化天然会被海南大众牢记。2002年，原海南省旅游局在关于建立椰树海岸的一份演讲中，将“旅游风情小镇”系列产品列入其中，期望以此更好地展现海南文明和特征，为景区游客提供更多元的消耗体验。
“与乡村相比，小镇能更好地展现外地文明和特征，对高端游客更具吸收力。”海南省旅游委巡视员陈耀以为，国际外衰亡的乡村游、古镇游就是一个无力证实。
1980年代前期，乡村旅游在东方兴旺国度成为一种大范围的旅游方式，在各国催生了一批批各具风情的旅游小镇。
到世纪之交，我国的乡村旅游也逐渐开展起来，旅游小镇首先在经济兴旺或旅游资源丰厚的省份开展起来，如江苏的周庄、浙江的乌镇、云南的束河古镇等。
“这些省份旅游小镇建立的胜利标明，在生态天然景观单独、历史和民族文明资源丰厚的村镇建旅游小镇，可无效丰厚旅游种类，构成旅游新亮点，加强中央特征旅游的吸收力。”海南省委党校教授严音莉说，海南旅游小镇建立就是要想方设法推进旅游业与一流的生态环境、单独的海岛文明、丰厚的寒带农业资源等的无机交融，使生态资源上风、人文资源上风愈加充沛地转化为产业上风和经济上风，从而为海南旅游业的放慢开展注入新生机，构成新的经济增加点。
海南省建立项目规划设想院设想处处长高江华以为，我国旅游景区建立已从第一代纯观光式景区，开展到第二代观光加特征旅游小镇式景区。海南必需顺应潮流，将旅游小镇建立成旅游业开展的主要支持，开拓出高质量高层次的乡村旅游产品，以顺应国际市场日益扩展的需求。
城乡一体化可行道路
“三道镇有呀诺达、槟榔谷两大著名景区，但过来曾有个怪景象，企富民穷，村企互不往来，2008年以前经常发作村企纠葛和冲突，以至发作过集体性事情。”在全省住房城乡建立会议上，海南三道湾大区小镇旅业无限公司担任人这样注释他们建立布隆赛乡村文明旅游区的初衷。
异样的状况在其他中央也时有发作。2004年，三亚某景区发作1000余起外地村民私带游客逃票进入景区事情，形成少量票款丧失。
过来，不少景区的开拓占用了土地，消耗了绿地、森林、气氛，压低了外地物价等生活本钱。但外地农民经常无法参与其中，无法从旅游开展中受害，在必定水平上拉大了城乡差异。
这种差异，不只体往常景区与周边乡村的开展上；也体往常海南较兴旺乡村与落伍地域的旅游消耗、东部地域与中西部地域的旅游开拓上。
海南省建立项目规划设想院曾做过考察，从空间布局上看，东部地域乡镇的密度分明高于中西部及全省均匀水平，经济兴旺水平和人口会聚度也较高，海南旅游的热门地域次要集合于东部。中西部地域多为民族地域，局部小镇和村庄天然风情漂亮，民族风情浓重，却开拓得很不到位。
陈孝京以为，建立特征旅游小镇可拓宽农民失业和增收渠道，推进乡村充裕休息力就近转移，完成“零间隔失业”。与此同时，海南推进保守农业向具有附加值旅游产品加工的延长，带动乡村效劳业、修建业、中央工艺品制造和特征农副产品的开展，完成多种产业开展的良性互动，从而推进产业构造的调整，推进保守农业的转型晋级，完成“大农业”和“大旅游”的无效对接。
与此同时，海南省在风情小镇的选点上，也充沛思索了东、中、西地域的布局均衡题目。不管是国际旅游岛规划大纲提出的22个旅游风情小镇，还是当时编制的《海北国际旅游岛特征旅游小镇（村）开展规划》，在确保所选镇具有可供旅游开拓的丰厚资源的根底上，确保每个市县均保证有1个以上当选。
假如说布朗赛还正在建立中，那么博鳌的开展对外地经济的带动则已经十分幼稚。往常，博鳌镇有上千人在间接处置旅游任务，四周的南强村开拓竹排观光项目，日均可吸收国际外游客2000多人次，每年旅游业能给村里带来20多万元的支出，村民都能取得红利。
陈孝京说，海南旅游小镇建立往常是大幕初启,他置信在各方单独勤奋下，海南的旅游小镇建立这个城镇化与旅游业相分离的闪光点，将为建立国际旅游岛、破解“三农”题目、推进城乡一体化开展做出应有奉献。
