一项针对乡村留守儿童的考察显现：33%的父亲、25%的母亲外出务工5年以上，30%的父母每年回家一次，打电话成为留守儿童与父母联络的次要方式，约2%的父母与孩子终年无联络。

    父母外出打工，孩子如何关爱？3月8日，全国人大代表、山东泰安进城务工青年学校校长王元成、全国妇联儿童任务部部长邓丽走进中国青年报的两会直播室，讨论留守儿童题目。

    “超越半数的乡村留守儿童不能和父母中的任何一方一同生活，他们最轻易缺失亲情。”她泄漏，在局部乡村儿童中，留守儿童的比例高达28.29%，即每4个乡村儿童中就有1个以上留守儿童。

    邓丽说，2005年全国抽样数据显现，寓居在“县”的乡村留守儿童高达5861万人。与2000年相比，2005年的乡村留守儿童范围增加非常疾速，增速达140%。

    全国妇联的最新调研显现，目前我国乡村留守儿童散布非常集合，少数寓居在中西部的省份。四川、安徽、河南、广东、湖南和江西6个省的乡村留守儿童占全国乡村留守儿童总量的52%。

    “由于临时与父母别离，儿童在面对本身变化、进修压力、人际交往等题目时，短少父母的关心，轻易对他们的心思安康形成影响。”全国人大代表王元成说。

    不同年龄段乡村留守儿童面临的一般题目各不相反。邓丽说，留守幼儿次要题目是亲情缺失、晚期展开受局限；权利教育阶段的留守儿童次要题目是青春期教育缺少、平安隐患和活动进程中的受教育权得不到实在保证；大龄留守儿童面临的一般题目是，学业受影响，停学比例下降。

    全国妇联的统计显现，1/3的15至17周岁乡村留守儿童初中毕业后开端外出打工。江西省妇联专题调研也标明，一些离校大龄留守儿童处于无人监管的形态，轻易损害别人或遭到损害，溺水、伤亡事故也时有发作。据相关局部统计，被拐卖儿童中，活动儿童居第一位，留守儿童居第二位。

    “留守、活动儿童面临的生活展开妨碍既有特性又有个性。留守儿童的生活展开环境改善了，自觉活动就会增加。”王元成代表以为，处理留守、活动儿童题目，需求农民工输出、地输出地很好地合作，采取主动无效的措施。

    “为使乡村留守儿童能享遭到经济展开的效果，确保社会根本公道、公正，各级党委、政府该当作为乡村留守儿童关爱效劳的次要权利人。”王元成倡议，健全党委、政府统筹，局部担任、社会气力参与的任务机制，将留守儿童关爱效劳作为民生工程，并列入各级政府绩效考核目的，逐渐树立以留守儿童为核心、以学校为主体、以村镇为重点的横向到边、纵向究竟的关爱留守儿童任务网络。

    王元成还倡议，应完美乡村留守儿童关爱效劳任务的经费投入机制。各级政府每年从财政中划拨必定比例的资金或许建立“乡村留守儿童关爱效劳”专项基金，用于乡村留守儿童的关爱效劳任务。鉴戒一些省市的做法，由省市一级政府停止资金统筹，依照上一年度本省市留守儿童的数目肯定人均投入，次要用于关爱效劳阵地的树立和局部关爱活动的展开。

    “由农民工输出较多的省市或经济兴旺的地域，每年划拨必定数额的资金，用于支撑农民工输出大省对留守儿童的关爱效劳任务，或许向农民工输出地雇佣农民工较多的企业征收必定的税收，反哺农民工输出地的关爱留守儿童效劳体系的树立。”王元成代表以为，树立这种反哺补贴制度很有必要。

    邓丽倡议，应鼎力展开农民工输出地的区域经济。农民工输出大省加大招商引资力度，制定失业守业优惠政策，鼓舞外出务工职员回乡守业，完成务工增收和稳定家庭的双赢，从源头上增加留守儿童的数目。