今天,全国人口计生利益导向工作会议在长沙召开,国家人口计生委主任王侠要求,进一步加强人口计生利益导向政策体系建设,让广大计划生育家庭得到更多实惠。国家人口计生委副主任王培安主持会议,省委常委、副省长陈肇雄出席会议并致辞。
目前,我国已基本建立了以“三项制度”(农村计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、特别扶助制度)和法定奖励政策(包括发放独生子女父母奖励费和独生子女父母年老奖励政策)为基础,以相关民生政策对计划生育家庭予以优先优待为重要内容,以广泛开展社会关怀活动为重要补充的利益导向政策体系。去年以来,又将符合条件的“半边户”(即一方为城镇居民、一方为农村居民的夫妇)中的农村居民纳入了农村计划生育家庭奖励扶助制度范围,促进了低生育水平稳定,提高了计划生育家庭福利水平。
王侠指出,当前我国人口发展面临更为复杂的形势,利益导向政策是全面做好人口计生工作的重要手段。他要求,将利益导向政策落实纳入人口计生目标管理责任制,将法定的以及国家政策明确、公共财政必须负担的奖励优待经费纳入财政预算,要推动相关民生政策与人口计生政策相衔接,避免简单地按人头来分配资源和各种补助,主动协调城乡居民社会养老保险、教育资助、集体林权制度改革、征地补偿、危房改造等相关政策。
我省在会上作了典型发言。自2004年开展农村奖励扶助试点以来,我省先后建立了农村部分计生家庭奖励扶助制度、计生家庭特别扶助制度和出生缺陷免费干预制度,逐步完善了计划生育利益导向体系。会议代表考察了岳阳市湘阴县利益导向政策体系建设现场。