中国国际经济交流中心合作部综合处处长刘建兴今日在博鳌接受网易财经专访时表示,发布中国区域对外开放指数的目的,第一点是希望通过这个指标看看各地现有的政策对经济增长有什么影响。第二点希望区域之间进行比较研究,比较政策上和开放的效果上有什么不同。第三是希望这个指标能够通过这个目标能够树立一些标杆,并且这个标杆特别符合现在政府倡导的一个方向,就是科学发展高质量的一种开放,高质量的一种发展,这样对区域的竞争可以形成一个很好的引导的效果。
访谈实录:
网易财经:我们想知道一下,这个(中国区域对外开放指数)指标体系的数据来源是一些什么样的来源?
刘建兴:我们这个指标体系的数据来源全部来自政府有关部门的公开数据,主要是统计局的,个别的我们可能采取,比如说肯德基、麦当劳的数据,我们是到肯德基、麦当劳的官网上去获取的。总体来说我们倾向于选择一些客观性的,和一些全国性的数据。
网易财经:今年是第一年发布,以后会不会考虑课题组自己去做一些数据的采集?
刘建兴:要考虑到我们今后研究的需要,我们有这个设想,但是要取决于我们研究的目的和我们今后所投入的资源的问题,因为主观指标的获取需要大量的资源。
网易财经:我们都知道北京、上海、福建这些地方的开放程度是非常高的。
刘建兴:比较高。
网易财经:对,是比较高的,那么咱们这个接受的指标体系来说,对于这些地方政府制定经济发展政策有哪些间接意义?
刘建兴:我觉得应该是四点,第一点是希望这个指标通过长期来做,能够跟踪研究,比如说海南今年的情况,那明年的情况怎么样,后年的情况怎么样,看看它每年进步的情况怎么样,这是我们看看它现有的政策对它的进步有什么影响,这样我相信对地方政府的抉择是有一定的支撑作用的。第二点我们希望区域之间进行比较研究,比如说拿海南和河南这种沿海的省份和一个内陆省份进行比较,看看它在政策上和它开放的效果上有什么不同。第三其实我们很关注一点,我们希望这个指标能够通过这个目标能够树立一些标杆,并且这个标杆特别符合我们现在政府创导的一个方向,就是科学发展高质量的一种开放,高质量的一种发展,这样的话,对我们一些区域的竞争方面,我们可以形成一个很好的引导的效果,当然这方面的工作还很多,我一直强调,现在还仅仅是初步的研究,谢谢。
网易财经:咱们参与排名的这些城市当中,有没有哪个城市的三个指标,就是社会、经济和技术是发展最不平衡的,这个不平衡的原因是什么?
刘建兴:这个问题非常好,就是我们总体来看的话,经济、社会、技术它的相关性很大,相关性很大,一般来说的话,经济比较发达的地方技术方面社会方面同时也比较这方面的开放,另外在社会方面和技术方面的开放,反过来对经济方面也比较有促进作用,所以说总体来说,它的相关性比较强。里面也有一些细微的差异,就是我刚才给大家讲的,你看通过广东跟北京之间的一个比较,广东的话它的这个经济的开放度很高,但是它这个技术开放度相对来说低,我想这也很容易解释,因为广东的企业有相当一部分是这种“三来一补”的这种企业,通过大进大出的方式,技术含量稍微比较低,但是它的对外依赖性很高。
北京的话它有相当一部分是央企,也有外资企业,外企也很多,但是的话它没有那种明显的一种,就是一种绝对优势在这上,在这里面它的技术比较强,但是同样的话它这个企业的外相度比较低,那么这里面我们看区域和区域之间它有一定的差异性,好,谢谢。
网易财经:好的,谢谢刘博士。