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    在乡村和偏僻地域，宽带建立投资宏大，十年以至数十年都难以发出本钱。在乡村，用户一方面埋怨网速慢、信号差，一方面对社区内的宽带设备建立不合作，以至加以阻遏；开拓商将本应承当的接入管道和装备间义务“转嫁”给电信运营商，请求运营商低价钱买断或租赁装备间；物业公司对运营商入场施工歹意阻遏，动辄坐地起价数十万元……就在全国网民对高速宽带网络翘首期盼的同时，宽带网络的建立和推进却遭遇社会大众设想不到的重重障碍。

    一位通讯员工近日在微博感言“谁知光世界，兆兆皆辛劳”。那么，终究是什么缘由让宽带提速这一利国利民的工程艰难重重呢？“宽带中国”建立如何才干步入慢车道？

    从世界范畴看，宽带提速次要面临两大题目：一是乡村及不兴旺地域提高难，二是乡村宽带光纤化成片变革难。而在中国铺设宽带“最初一公里”的时分还面临房地产企业、物业公司等接入场所运营者及相关方的市场阻力等题目。

    乡村宽带建立本钱高、需求小，投资临时难以回收是一个世界性艰难。以兴旺地域补贴不兴旺地域的宽带建立是普遍的处理之道。目前，世界上很多兴旺国度都建立普遍效劳基金。展开中国度有99个在电话方面建立了普遍效劳基金，有36个提供宽带的普遍效劳。

    而作为展开中国度的领头羊，我国对乡村的宽带化没有任何帮助政策，目前次要依托电信运营商盲目地承当起社会义务。记者理解到，在我国天文条件最偏僻的几个西部省区，运营商每年在光纤业务方面的投入占比少数已到达40%。但运营商究竟是上市公司，不能够一味不计本钱去填补不兴旺地域的宽带建立亏空。

    对此，中国工程院院士邬贺铨等专家疾呼，要推进宽带提高和国度宽带程度提高，建立宽带普遍效劳基金势在必行。另外，在财政税收等方面，也该当索取乡村宽带消耗更多的优惠。

    乡村宽带建立的光纤化变革，也有一个成片推进的题目，否则运营本钱将居高不下。一年多来，《群众邮电》报记者对上海、武汉、广州等地宽带建立展开了深化采访调研，理解到有四大艰难限制了乡村宽带网络范畴化促提高伐。

    一.谐和难。我国在乡村建立规划中并没有预留基站、交接箱等通讯设备的地位，电信运营企业在宽带建立进程中，破路施工和架设交接箱等装备时碰到最大的题目就是谐和难。电信企业需求和市政、路政、园林、交通等众多部分打交道，这些部分层层审批周期很长，有时批个文件要一两个月，严峻迟滞了光纤网络建立的进度。宽带中国要买通“绿色通道”，通讯部分对中央各部分的谐和力在哪里？

    二.入场难。“此山是我开，此树是我栽，要想从此过，留下买路钱。”这句话抽象地反映了运营商在光纤进入小区和无线宽带进上天铁、高铁时面临的处境。不管是新建小区的房产开拓商、老旧小区的物业部分，还是“铁老大”等，看到运营商前来洽商宽带建立和信号掩盖项目，一下去就开出入场费、装备操纵间费、施工合作费等清单，由于对交接箱、电力装备间、槽道等所需装备没有规范定价，更是狮子大启齿，有的还请求运营商在宽带支出上索取分红。

    北京联通(微博)方案治理部副总经理程继伟通知本报记者：“前几年我们预算交接箱的租金价钱为每平方米天天1.5元～2元，以一个20平方米的交接箱操纵间计算，一年租金是10多万元，这几年房价飞涨，一些开拓商租金要价都达数十万元，有的高档小区租金竟然超越百万元，这样的本钱把我们的背都压折了。