中国电子学会云计算专委会主任委员、中国工程院院士李德毅

    首先，我认为在经历了对云计算的认识以后，已经成为当前信息通信行业的主旋律。我们可以用维基百科看一看当前对三个重要技术概念的理解。一个是曾经人们跟云计算混淆不清的网格计算，一个是正在发展的大数据，我们来看一看用维基百科访问网格计算词条，云计算这个词条和大数据这个词条，看看全世界是怎么关注的。紫色代表网格计算，2008年4月出现的全人类关注高峰达到69573次。第二个界面是云计算，在2011年12月达到了最高的点击率751383次。再来看看颜色表示的大数据，大数据在浏览次数上已经体现不出来了，因为它刚刚兴起，因此我们必须改变纵坐标的测度。大数据正在发展，在2012年3月达到58888次，这就是说全世界对这三个重要概念的关注点，也就是我们的群体行为。这个群体行为如果我们用一个著名的咨询公司Gartner在2011年的一个曲线印证的话，他把有些技术叫做成熟技术，有些技术期待着成熟技术，在这里面他用一个浅蓝色小圈表示云计算，他认为是2—5年就可以采用的技术。而大数据也是一个浅蓝色圈，正处于上升期，云计算正处于兴旺期，网格计算没有再出现。这项技术从兴起到兴旺到走向成熟，都可以用客观规律来表示，从这个观点也支撑了我的这个标题，就是从兴起到兴旺。

    在这样的情况之下，运营商们聚焦云计算，开始注重数据中心的大数据处理问题，无论是邮件服务中心、客户关系管理中心、计算能力多租赁中心、搜索服务中心、数据管理中心、流媒体服务中心、位置服务中心，都必须认真考虑在特定服务环境下的大数据处理问题。

    第二个观点，安全问题不再是云计算的拦路虎。从互联网诞生开始，安全问题就没有消除过。以前敏感的数据大量分散、重复、位于网络边缘，难以管理，造成了泄露的风险。通过服务的规模化、集约化和专业化，数据和信息高度集中存放于数据中心，改变了端设备上安全难以管控的格局。

    位置服务中心是人们感兴趣的一个实践应用的方向，我们觉得无论哪一个数据中心，包括位置服务中心不再拼服务器集群的规模，不是说五万台服务器的集装箱就伟大，五千台服务器就不伟大，也不是把一百万台数据地图服务器集中起来就叫做云计算。位置服务中心的架构是要提供服务的种类、规模和能力表征的。我们提出了对位置服务中心衡量指标的五个外在指标，例如这个服务中心的电力消耗及弹性使用情况，满负荷消耗多少电、睡眠情况消耗多少电、带宽的支持情况，对数据、音频的占用情况。位置覆盖的范围和它的精度，服务注册的用户数量，以及在线的微支付能力，我今天从家里到国家会议中心走哪条路比较好，你给我答复，我给你一毛钱，这就叫微支付。位置服务中心需要在实践上连续一年365天一天24小时要有99.99%的可靠性，城乡之间要跨接、数据常新，要保持实时更新状态，精确要多多样化，要以快速的报知和错误示警功能。我们中国有这样的云计算服务中心吗？我国目前只能满足简单的地理要素查询，数据不健全、分享难，在云计算大潮下，这些小而散的地理信息产业，通过动荡、分化和改组将会演化成联邦是的地理信息服务中心，提供集中的面向交通、娱乐、教育、医疗等各个不同领域、不同粒度的位置服务，成为社会化、集约化和专业化的社会基础设施。我们每一个个体最基本的问题是你在哪里、你到哪里去，如果这个问题能够实现社会服务的话，将会改变整个人类的生存状态。

    那是不是每个省、每个市都要建设这样的地理位置服务中心呢？我的答案是不必要的，云计算不要求各省市地区都设立地理位置服务中心，要根据地貌特征、地缘情况恰当的规划全国地理数据的基本布局，可以在电力相对丰富、低地价的地区建立7、8个国家地理信息数据中心，而绝对不是一省一个、一市一个，我们可以利用宽带通信网络向华东、华南传输数据，以电力网输送电力改为以电信网输送数据，用带宽换土地、换能源。

    20世纪过去了，美国在回忆20世纪的时候，提出了两个人类最伟大的发明。第一个发明，就是互联网，以及互联网今天的发展，认为这是第一个重要的发明，而不是第二个。那么第二个是什么呢？人们认为就是空间导航卫星，是第二个，而不是第三个。我们云计算正在把第一个发明和第二个发明合在一起，我国的北斗卫星导航系统已经有13粒在轨卫星，定位导航和数字服务性能不断提高，走上了突出区域、面向世界、富有特色的发展道路，呈现全面推广与产业化的趋势。

    云计算催生地理信息实时性和个性化的互联网服务，成为拉动国内经济的新增长点，有望到2020年形成万亿元规模的年产值，位置服务的自主创新，将成就我们的飞天之梦。我们可以想一想，未来的汽车怎么样改变我们的生活。如果我们把智能驾驶看作是网络导航加上自主驾驶加上人工干预的话，我们知道Google的车子已经在马路上运行了，已经拿到了驾照，如果人工干预优先权高过自主驾驶，在正常情况下，只要有地理位置导航系统，就可以确保一个车子在特定的线上做自主驾驶。现在表演的就是这一个无人驾驶车超过前面的车超车换道又返回去，这是一个案例，我们经信委组织的一个重大计划，有6个车队分别从北京跑到了天津，从长沙跑到了武汉。现在的问题是，迫切的呼唤云计算对这样的自主驾驶实行云导航，需要位置服务中心的建立。

    第四点，当前宽带不宽成为云计算的瓶颈，我国光纤入户难，桌面互联网平均网速是1.4mbps，远低于世界平均水平，排第90名，手机网民们把它叫“龟速”。市场被垄断，监管很布里。骨干网、接入网、网站和服务中心的布局、安全检查等因素造成了多方面的制约，从接入网到老百姓自己家里的台面，我们把它叫做“最后一公里”，还有人说接入网和骨干网之间不匹配，又是一公里，还有网站的安全检查又是一公里，因此，我们期盼着宽带中国，我们期盼着国家的20兆在城市，4兆在农村，我们期盼着Wifi放开。世界上的科学家已经创造了186个Gbps的超高网，我们的移动通信获得2011年国家发明一等奖，宽带不宽总体来看不是技术问题。

    下面讲一讲第二个问题，政府在云计算发展中的地位和作用。

    云计算代表了先进生产力的发展方向，是构建互联网的基础，具有可持续发展的能力，成为国家战略性新兴产业，这一点已经形成了共识。发改委、工信部政策发布的多个“十二五”规划都强调了云计算，明确提出了云计算创新发展工程。2011年底，政府政府拨款15亿元作为云计算发展基金支持互联网企业，我们认为政府和市场是云计算发展中的两只手，要相互作用，但是政府最好不要替代市场。政府的作用主要是引导，主要是服务，引导主要体现在导向、规划、标准、调节和激励这十个字上。服务主要体现在管理、环境、政策这六个字上。

    我们觉得政府要加强云计算中的安全和信任要靠技术，但是三分技术、七分管理，更要靠监管。我们国家有一个重要的《国家科技进步法》，2007年进行了修改，其中很多政策是对先进科技的支持，现在有人说要再制定云计算的国家法律，我个人认为应该制定《国家科技进步法》的配套政策支持云计算，例如说微支付、频繁支付和后支付这些财政政策以及税收政策。昨天，智慧城市讨论过程当中，新加坡提出了支持企业利用带宽实行云计算、减少税收，我觉得我们国家就可以借鉴。

    强调创新实践、强调特色服务、强调本土化服务，实现自主可控。要创建好云计算的生态环境，吸引人才和资金。要规划国家基础信息资源的战略布局，防止各省各市一哄而上无特色。政府要为云计算实现的社会民生服务买单，而不是为购买云计算数据中心的设备买单。云计算的地域性示范试点固然重要，但是互联网本身是不太强调地域性的，因此，比地域性示范试点更为重要的，应该是行业示范。我建议，在五个城市试点的基础上，再部署五个行业示范试点，例如位置云、教育云、健康云、公共安全云、社保云。这五个行业反映我们民生最关心的东西，而且都可以找到牵头单位，而且都是跨行业、跨部门的，如果把这五个行业试点搞起来的话，中国的云计算在五个城市试点基础之上会互相促进，相得益彰。

    建议工信部牵头解决宽带瓶颈问题，工信部要树立“先有路，后有车”，不能借口没有车不修路，不能借口其他环节导致的瓶颈。对于我们移动通信而言，我们要尽快研究不同体制下的移动通信带宽共享问题，老百姓的手机无论是G网、W网、还是C网等等，都要能接入。另外，宽带不宽失信，运营商要赔偿，政府要监督。试点城市应该率先实现光纤到户，普及“光猫”，建立公平竞争的市场环境。试点城市要率先实现三网融合。

    建议云计算五个试点城市的宽带战略目标定为100兆，重点城域1Gbps，全城Wifi覆盖。重点地区，像天安门、国家会议中心这里面的楼群应该是1G，全部用Wifi，要让试点城市市民如同享受北京公交一样享受宽带，试点城市确保每户1TB免费存储。作为一个家庭，1TB怎么用，要给出榜样和示范，家庭是城市的细胞，是个人生存的最小空间，只有智慧家庭，才有智慧城市。谢谢大家！