4月11日,首次在北京召开的互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)第46届会议落下帷幕,来自全球100多个国家的2800多人注册参加了本次大会,创造了ICANN历史上参会人数的最高记录。ICANN董事会主席史蒂芬·克洛克博士在大会开幕式上说:“中国互联网的发展让我们吃惊,现在任何行业、组织要想扩大发展都不可能绕过中国”。
史蒂芬的“吃惊”并非没有道理。数据显示,截至2012年12月底,中国网民规模已达到5.64亿,成为全球最大的互联网社群。在互联网地址资源保有量方面,目前中国国家顶级域名.CN的注册量已突破750万个,成为全球第三的国家和地区顶级域名。
法迪强调,“中国互联网生机勃勃,如果我们放弃中国,就放弃了我们全球化战略中的重要部分,拥抱世界,就要拥抱亚洲,拥抱中国”。法迪承诺,以后ICANN的全球职能将逐步向亚太地区转移, ICANN将会制定一个完整的、自下而上的、关注多利益相关方的亚太战略,“中国是ICANN亚太战略最为重要的一个环节”。
ICANN在本次会议上宣布在北京设立全球首个合作中心,并选定中国互联网络信息中心(CNNIC)成为全球仅有的三个新通用顶级域(New gTLD)应急托管机构(EBERO)之一。为此,ICANN进行了谨慎的选择,对承办单位的性质、综合实力和行业定位均进行周全的考虑,尤其对国际间协调能力和运营实力都有很高的要求。史蒂芬指出,“CNNIC已经在国际互联网社群中有一定影响力,引领了全球中文上网和多语种域名的发展;而且CNNIC的域名研发技术非常强,域名运营效率也非常高,从能力和声誉上都非常优秀,我们相信CNNIC不仅有能力服务于中国,而且有能力服务于全世界。”
对这份认可,CNNIC执行主任李晓东博士表示,将在合作中心的建设上投入必要的人力及物力资源,并会积极做好北京合作中心的协调、沟通、运营等工作,为服务中国互联网行业和国际互联网社群提供有效、长期、稳定的服务。
在本次会议上,ICANN与CNNIC、英国Nominet、美国Neustar签署意向书,选定上述三家机构为新通用顶级域(New gTLD)应急托管机构(EBERO),CNNIC由此成为亚太地区唯一的EBERO机构。EBERO需要确保在全球任意新通用顶级域无法正常运作时,能够在24小时内接管全球任一新通用顶级域注册管理机构业务,确保终端用户的正常访问。
史蒂芬强调,对于EBERO,需要承担两个重大职责,其一解析恢复,保证域名出现解析故障时立即恢复解析;其二是应急过户,当新通用顶级域名的管理机构出现问题时,帮助注册人紧急转换注册机构并保障用户数据安全,这是相对复杂的过程,因此成为EBERO的第一条件就是强健的保障解析运行和数据安全的能力。